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2018-6-12
院士、中国食品科学技术学会副理事长孙宝国认为外卖垃圾不单是某些平台或者个人的责任方方面面都需努力。

  多方合力应对难题

  一个可喜的现象是为应对环境挑战各方都在做着努力。

  2016年北京环卫集团成立了北京微环境管理有限公司(以下简称“微环境”)将前端垃圾分类、中端垃圾运输、后续垃圾处理等产业链整合在一起统筹负责。截至目前微环境已经和全国各地450个小区达成了协议做垃圾分类回收的试点。

  据2017年中国人民大学发布的《北京市城市生活垃圾焚烧社会成本评估报告》计算如果实施分类减量实现源头分类、厨余单独处理、可回收物资源回收利用能够使得生活垃圾管理社会成本从2015年的42.2亿元降低至15.3亿元降低64%。

  “我们把小区、学校、单位都纳入系统里面采取激励政策激励居民自觉进行垃圾分类通过互联网进行实时监测。”微环境运营支持专员向南江在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示过去半年“垃圾智慧分类模式”正逐步向全国各区域铺开现在线下铺设回收柜已达932个用户覆盖5个城市16个区县其中回收的塑料部分总计达12余吨。

  相关政府部门也加强了塑料餐盒安全标准的制定与出台。2016年10月19日国家卫计委清理整合了食品安全国家标准GB 4806.1-2016《食品接触材料及制品通用安全要求》和GB 4806.7-2016 《食品接触用塑料材料及制品》对一次性餐盒的通用安全性和具体的安全指标进行了明确规定。其中GB4806.7是产品标准今年4月19日已实施;GB4806.1是基础标准将于今年10月19日实施。

  各大外卖平台也纷纷对社会的环保要求作出回应。此前饿了么已启动“蓝色星球”环保计划措施包括对使用环保餐具的餐厅商户给予流量扶持为商户对接优质低价环保餐具供应商等承诺逐步淘汰平台上的非环保餐具。美团外卖也于9月启动“青山计划”。

  除此之外今年下半年在北京市食药监局指导下外卖平台开展了一次性餐盒自查抽检共采集25家企业48家在线商户的58批一次性餐盒按照GB 4806.7-2016《食品接触用塑料材料及制品》中规定的总迁移量、重金属、脱色实验等安全性指标进行了检测。

  “从抽检结果看一次性餐盒的安全性风险是比较低的。”食药监总局食监三司原副司长、饿了么首席食品安全官王三虎表示下一步饿了么、百度外卖等平台对外卖餐盒会加强管理严格控制一次性餐盒的采购管理同时和相关协会合作探索推荐合规一次性餐盒生产企业的做法并加强抽检工作。

  “社会共治”仍需突破

  “我觉得最关键的就是循环利用循环利用就是三化——减量化、无害化、资源化。”中国循环经济科技成果转化促进中心副主任、总工程师曲睿晶认为现在处理外卖垃圾的方式仍有很大不足无论是前端垃圾分类、中端运输还是末端处理都远远没达到循环利用的标准。

  据了解目前市场上外卖餐盒材质多为PP5(聚丙烯)因其具有无毒害、耐高温、重量较轻等优势而被外卖打包广泛使用但同样因为轻薄其回收价值也较低大部分回收站并不愿意回收。

  “现在还不够厚无论重量还是厚度包括材质都还是不够的只有做厚了才能循环利用薄了的话只能做无害化处理。”曲睿晶建议从生产者责任延伸制度来讲外卖平台作为获利者应该承担社会责任把餐盒做出自己的标准平台最好有自己的回收处理产业链形成一个循环利用的闭环。

  这个“闭环”也正是向南江、刘凯他们努力的方向。“整个收运体系统一归口到一个企业来做的话才有可能起到前端分类投放、分类收集、分类运输最后达到分类处理的目的。”刘凯介绍目前北京市的整个收运体系比较复杂前端投递是各个区的环卫中心负责从垃圾楼清运到转运站、从转运站转运出去这部分才归他们负责归口不统一很难协调。

  向南江也指出了同样的问题他觉得在和一些小区做合作试点时主要的障碍来自街道办或者物业这在相当大的程度上影响了线下铺设回收柜的进程。

  “政府的有关部门要制定一个规则把废弃的塑料餐具回收再生体系建立起来加强管理做好检查。”周黎丽建议。

  而对于如何减少塑料餐盒的数量鼓励消费者和外卖平台重复使用外卖餐盒曲睿晶分享了“押金制”和“基金制”两种制度。“押金制”责任在消费者端消费者只有退还外卖餐盒才能拿回自己的押金;“基金制”责任在外卖平台、平台商家等企业端由其成立回收处理专项基金用于支付回收利用所需要的成本。

  “把绿色消费贯穿在企业的销售全过程当中才能实实在在地让每个消费者参与循环利用。”曲睿晶表示“押金制”和“基金制”可以相结合使用让企业和消费者共同承担责任政府要加强立法和监管承担管理责任这样才能逐渐形成“社会共治”的格局。

旅游者腹泻 昌珉宋茜吧 sim卡备份器 乡村爱情五演员表 深 天 健 聚沙成塔的意思是什么 vb语言视频教程 白羽王种鸽 时风电动轿车价格 宠物婚介 全不同的手势。

  聋哑人因为受教育程度普遍较低大多使用自然手语。但在涉及聋哑人的诉讼案件中聘请的手语翻译往往是正规聋哑学校的老师用的是普通话手语。所以手语翻译和当事人之间无法达到严格意义上的无障碍沟通经常出现“鸡同鸭讲”的情况。

  另外法律上有很多专有名词需要具备法律知识的人向聋哑犯罪嫌疑人解释。很多使用普通话手语的翻译人员不是学法律出身不具备这方面的能力。这样聋哑人的诉讼权利和义务有可能无法得到很好的保障。

  “翻译不能成为裁判者”

  北青报:遇到过因为手语翻译沟通不畅而影响案件的例子吗?

  唐帅:我经常会讲到一个案例。当时我还没有进入律师这一行在做手语翻译。有一次一个老奶奶找到我说她女儿因为涉嫌偷盗手机被捕但她女儿说自己没有偷。我调取了审讯录像之后发现手语可能“不通”:他们聘请的手语翻译根本没有把当事人的原意反映出来。女孩一直表达的意思是“没有偷”但经过手语翻译后变成了“我偷了一部金色的苹果手机”。

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  唐帅在庭审中

  这件事给我触动很大也是促使我转向律师行业的一个契机。手语翻译代替的是聋哑人的“嘴”他们是内容的传达者和输入者但很难保证他们不会误读当事人的意思。所以后来我做律师也是希望发挥这个职业的作用努力成为防止冤假错案的一道重要防线。

  北青报:代理普通案件和聋哑人诉讼案件有什么区别?

  唐帅:如果我的当事人是聋哑人可能我们之间的沟通成本是和普通人沟通的两三倍。自然手语是相对比较粗糙的但法律上有很多名词字面上只相差一点点却对案件的定性、判刑等影响巨大。比如故意伤害和故意杀人抢劫和抢夺。

  为了让他们能够明白我要花时间把名词里包含的犯罪构成要素一个一个向他们解释清楚让他们在这个基础上对法律名词进行理解。如果遇到连自然手语都不熟悉的聋哑人耗费的时间会更多。要花大量时间用一个故事或者一段场景甚至结合很多肢体语言让他们去理解法律名词让他们去还原案件的发生过程。

  出生于重庆聋哑人家庭

  北青报:听说你还做了很多普法的视频。

  唐帅:像我前面提到的在接触过程中我发现很多聋哑人法律意识淡薄他们意识不到风险就会走上歧途。所以我们在做一些基本的普法工作把要讲的内容拍成视频既有旁白、字幕也配有自然手语的手势。

  而且为了方便他们接受、理解我们会把一个名词尽量用简单的故事讲出来。比如讲庞氏骗局就用大灰狼让小白兔交胡萝卜作比喻。大灰狼谎称有一项收益巨大的投资用后来的兔子交出来的胡萝卜作为前面参与的兔子的“回报”“拆东墙补西墙”等到吸纳到足够的胡萝卜之后大灰狼“卷款潜逃”留下损失巨大的兔子群体。

  北青报:这些经验你是从什么地方获取的?

  唐帅:可能和我出生于聋哑人家庭有关。我的父母都是聋哑人加上我父母所在的工厂有很多聋哑职工我跟着他们学会了很多自然手语。后来我经常往人多的景区跑看到各地来的聋哑人我就跟他们用手语交流尝试着去理解他们的手势。

  2006年我拿到了手语翻译资格证;2012年通过了司法考试。在成为律师之前我就是一名手语翻译可能是因为这些经验让我知道聋哑人在想什么什么样的方式他们更容易接受。

  北青报:看到你的工作家人应该很欣慰吧?

  唐帅:父母都是望子成龙的我很小的时候他们不太希望我去专门学手语希望我回归健全人的生活。各种机缘巧合最终我还是做了手语律师。对我的家人来说律师给他们的感觉是有风险的职业。但是我父母很少接触到媒体报道所以也不是很了解我现在做的工作对他们我就“报喜不报忧”让他们生活得简单点不用为我担心。

  希望建立手语翻译协会

  北青报:现在微信都被“爆”了一个人的力量总是有限的吧?

  唐帅:去年我的事务所里招聘了5名高校毕业的聋哑大学生。他们学习法律知识然后用手语包括普通手语和自然手语通过视频交流给很多聋哑人解释法律问题。这比让律师学习手语实际得多。我也从自己的工作实践中去总结觉得可以建立一个独立的手语翻译协会。

  手语翻译协会也应该吸纳这样会使用自然手语的翻译人才再对他们进行法律、医学、计算机等专业的培训包括专业术语的学习和解读让他们传达给有需求的聋哑人群体。而且这样的翻译人才可以一定程度上改善司法部门现在面临的自然手语翻译短缺、普通话手语和自然手语翻译有“隔阂”的问题。同时也希望手语翻译协会能帮助制定手语翻译行业的标准和规范。

  北青报:这方面工作有进展吗?

  唐帅:我在重庆市两会上提了建议相关部门也给了积极的反馈。我觉得起码在重庆地区可以先成立起手语翻译协会然后再逐步推向全国。我们国家有超过2000万的聋哑人我希望能够帮助他们更好地参与到社会生活中不能因为“语言”的障碍让他们失去这样的机会。

  文/本报记者 张雅

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